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古田县人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定方案

发布时间:2018-12-05 16:32点击数:{{ pvCount }}字体:

根据《中共宁德市办公室、宁德市人民政府办公室关于印发<betway必威是什么 机构改革方案>的通知》(宁委办[2014]73号)和《中共古田县委、betway必威是什么 关于印发<betway必威是什么 职能转变和机构改革的实施意见>的通知》(古委[2014]46),重新组建古田县人力资源和社会保障局(加挂"古田县公务员局"牌子),为县人民政府工作部门,正科级。

一、职责调整

(一)取消的职责

取消已公布取消的行政审批事项。

(二)划入的事项

将原县人力资源和社会保障局、原县公务员局的职责整合划入新组建的县人力资源和社会保障局。

(三)加强的职责

1、加强统筹机关事业单位人员管理职责,完善劳动收入分配制度,充分发挥人力资源优势。

2、加强统筹城乡就业和社会保障政策职责,建立健全就业和社会保障体系。

3、加强统筹人才市场和劳动市场整合职责,加快建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。

4、加强统筹机关事业单位基本养老保险职责,逐步提高基金统筹层次,推进基本养老保险制度改革。

5、加强促进就业职责,健全公共就业服务体系,建立城乡劳动者平等就业制度,促进社会就业更加充分。

6、加强组织实施劳动监察职责,切实维护劳动者合法权益。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家、省和宁德市人力资源和社会保障工作的法律、法规和政策,拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划、计划并组织实施和监督检查。

(二)拟定全县人力资源市场发展规划,规范人力资源市场建设,促进人力资源合理流动和有效配置;指导人事代理、人才测评工作。

(三)综合管理政府人才工作。负责全县人才引进和服务工作,负责专业技术人才队伍和高技能人才队伍建设,拟定专业技术人才、技能人才引进、培养和激励政策,构建人才服务体系;负责高层次专业技术人才和青年人才的选拔、推荐和管理工作,组织实施建设博士后科研工作站,负责全县国内专家管理和服务工作。

(四)负责促进就业工作,拟定全县统筹城乡就业发展规划,完善公共就业服务体系和就业援助制度;牵头拟订大中专毕业生就业意见、扶持创业办法并会同有关部门组织实施;负责非师范类大中专毕业生离校后的就业指导、管理和服务工作;负责国(境)外人员(不含专家)在古田就业的管理工作。

(五)统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度;拟定全县专业技术人员继续教育发展规划、年度计划并组织实施;综合管理职业培训机构、职业技能鉴定机构和职业技能竞赛工作;组织实施职业资格制度。

(六)统筹建立覆盖城乡居民的社会保障体系,管理全县城乡社会保险及其补充保险工作,贯彻城乡基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险及其补充保险的相关政策,并负责组织实施和监督检查。

(七)贯彻实施全县社会保险基金收缴、支付、管理、运营的政策和监督制度,并对执行情况依法实施监督检查;参与社会保险基金预决算的审核工作;承担社会保险基金预测预警和信息引导,拟定应对预案,实施预防、调节和控制,保持社会保险基金总体收支平衡。拟订就业专项资金使用、管理和监督制度,对执行情况实施监督检查。

(八)综合管理机关和事业单位工资福利工作。贯彻实施机关和事业单位工作人员工资、福利和退休政策;会同有关部门做好离休干部有关待遇的落实,指导退休干部管理服务工作;研究制定全县机关、事业单位地方性津补贴方案并组织实施。拟订企业职工工资收入分配的宏观调控办法并组织实施,完善最低工资制度和工资支付保障机制,指导监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。

(九)综合管理事业单位人员和机关工勤人员。组织实施事业单位人事制度改革,贯彻实施事业单位人员管理政策规定,负责全县事业单位人员交流调配;综合管理职称工作,负责推进职称制度改革,组织实施专业技术人员资格考试;贯彻实施机关、事业单位工勤人员管理的政策规定;承担机关、事业单位工勤人员技术等级岗位考核和继续教育工作。

(十)贯彻落实军转干部安置政策。负责拟订全县军队转业干部安置办法,编制安置计划并组织实施,承担自主择业军队转业干部的管理服务工作,拟订军队转业干部教育培训计划并组织实施。

(十一)综合管理政府公务员和政府系统参照公务员法管理事业单位工作人员;贯彻实施公务员和参公单位管理的政策法规,负责拟定相关管理办法并组织实施;负责行政机关公务员和政府系统参公单位人员交流调配;负责行政机关及政府系统参照公务员法管理事业单位非领导职数的管理;负责全县政府公务员培训工作。承办县政府组成人员和以县政府名义任免的有关行政任免事宜。

(十二)综合管理政府奖励表彰惩戒工作。承担县级以上政府名义表彰人员和集体的审核推荐工作,组织、指导和协调以县政府名义实施的奖励表彰活动和全县系统先进评选表彰活动。

(十三)会同有关部门拟定农民工工作综合性管理办法和规划,负责推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

(十四)组织实施劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,组织实施劳动合同和集体合同制度,承担劳动用工备案、劳动标准及特殊劳动保护工作。依法行使人力资源市场和社会保障监督检查职权,组织实施劳动保障监察,协调有关单位开展劳动者维权工作,查处和督办重大案件,指导和监督全县开展劳动保障监察工作。

(十五)综合管理和指导全县劳动人事争议调解仲裁工作,依法制定相关规则和实施细则,承担县劳动人事争议仲裁委员会的日常工作。

(十六)承办县委、县政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,县人力资源和社会保障局设12个内设机构。

(一)办公室

综合协调局机关和直属单位工作,督促重大事项的落实;管理局机关行政事务,负责机关的会务、印信、文电、机要、档案、保密、宣传、安全保卫、计生、综治、信访、人事管理、财务、统计及接待联络工作;负责betway必威官网登陆 、绩效管理和机关内部制度建设工作;负责协调和落实人大代表建议和政协委员提案办理工作;承担局机关财务、国有资产管理工作,指导监督直属单位的财务、国有资产管理工作;编制局系统干部职工教育培训计划;统筹和指导局系统信息化建设工作。

(二)政策法规和审批股

负责人力资源和社会保障政策的综合研究工作;承担局机关规范性文件的合法性审核及清理、评估工作;牵头承办行政复议、行政诉讼和执法监督等相关工作;负责人力资源和社会保障行政审批制度改革工作,负责本局行政审批事项的受理、审批等工作;负责行政服务中心人力资源和社会保障服务分中心规范管理工作;组织人力资源和社会保障普法宣传教育;综合管理和指导全县劳动人事争议调解仲裁工作,依法制定相关政策和实施细则。

(三)就业促进和失业保险股(县农民工工作领导小组办公室)

拟订全县统筹城乡就业发展规划和年度计划,完善公共就业创业服务体系;会同有关部门组织实施各类群体(含大中专毕业生)就业促进和创业扶持工作;负责非师范类大中专毕业生就业创业指导、管理和服务工作;指导和规范公共就业创业服务信息管理;负责国(境)外人员(不含专家)在古就业的管理工作;参与拟订就业专项资金使用管理办法;组织、协调和指导全县人社部门基层平台建设工作;负责组织实施失业保险法规政策,失业保险基金的发放和管理工作;负责全县失业调控、失业预警工作,推进建立失业预警制度。拟定农民工工资综合性管理办法,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益;承担县大中专毕业生就业工作领导小组和县高校毕业生"三支一扶"工作领导小组的日常工作。

(四)人力资源开发股

负责人力资源开发综合性工作,拟定人力资源市场发展规划,拟定人才稳定、培养、引进规定并组织实施,承办全县引进人才和引智工作;负责引进国(境)外智力专项资金的管理和使用监督;负责非教育系统国家公费(公派)出国留学人员的申报及协调联系工作;承担全县人才智力的对外联络与交流合作;办理在古中等以下教育机构聘请外国专家单位资格认可委托申请工作。负责全县政府系统机关、事业单位人员调配和聘用合同综合管理工作;负责全县事业单位工作人员招聘工作;贯彻落实军队转业干部安置工作政策法规,会同有关部门做好转业军官家属的随调随迁安置工作;指导自主择业军队转业干部的服务管理;承担部分企业军转干部解困维稳工作;负责管理政府所属机关事业单位科级以下干部职工人事档案。

(五)职业能力建设股

拟订城乡劳动者职业培训、专业技术人员继续教育规划和高技能人才培养激励办法,协调推动高技能人才工作;组织实施职业分类、职业技能标准、监督管理职业技能鉴定机构,完善职业技能资格制度;指导监督职业技能竞赛工作;拟订机关、事业单位工勤人员技术等级岗位考核等办法并组织实施;综合管理职业培训机构;组织实施政府系统公务员和专业技术人员、机关事业单位工勤人员培训计划;负责国家公务员、事业单位工作人员的培训教育工作;负责政府所属机关事业单位科级以下干部职工在职学历、学位管理与确认工作。

(六)事业单位人事管理股(县职称改革领导小组办公室)

负责拟订全县事业单位人员管理办法和事业单位人事制度改革实施意见并组织实施;负责事业单位岗位设置和专业技术人员职称工作;协调、指导和监督专业技术职务评审工作;负责专业技术职务任职资格的审核确认、颁发和管理;会同有关部门组织实施专业技术人员职业资格制度,负责有关专业技术资格考试的组织管理。负责全国杰出人才、国家有突出贡献专家的选拔、申报、管理和服务工作;负责"新世纪百千万人才工程"人选、享受政府特殊津贴专家的推荐、培养和管理工作;承办回国来古定居专家有关工作;组织实施建设博士后科研工作站。

(七)劳动关系和劳动监察股

负责落实劳动关系相关政策,组织实施劳动合同和集体合同制度;负责全县劳动标准工作;组织实施企业职工工作时间、休息休假制度;组织实施消除非法使用童工和女工、未成年工特殊劳动保护政策;拟定劳动定额标准并组织实施;组织实施企业职工工资收入分配的宏观调控政策,完善最低工资制度和工资支付保障机制;组织实施国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配政策;组织实施全县建立健全协调劳动关系三方机制的政策;规范劳务派遣、审核国有企业关闭破产职工安置方案。组织实施劳动保障监察和专项执法检查活动,依法督办重大违法案件和有关突发事件;协调有关部门开展劳动者维权工作,负责全县有重大影响的劳动保障违法案件的社会公布;拟订劳动保障监察工作制度并组织实施,指导和监督全县开展劳动保障监察工作;组织实施劳动保障监察员管理和培训工作。

(八)工资福利股

组织实施机关、事业单位工资制度、政策及标准。负责机关、事业单位工作人员收入分配制度改革;负责办理机关事业单位新录用人员、军转干部、复退军人的工资核定,以及机关事业单位人员工作调动和职务(岗位)变动工资的审批;管理机关、事业单位工资基金和工资总额工作;拟定机关、事业单位工作人员的疾病、工伤、生育、死亡等待遇的实施意见;研究制定机关、事业单位各类假期制度的实施办法;负责机关、事业单位工作人员辞职辞退和解除聘用工作;负责机关、事业单位人员工龄计算和工资统计工作;承担县改革公务员工资制度和规范公务员收入分配秩序领导小组办公室的日常工作。组织实施机关事业单位工勤人员岗位聘任工作。

(九)社会保险股

负责落实机关事业单位、城镇职工、城乡居民基本养老保险及补充养老保险的相关政策和发展规划;贯彻基本养老金领取条件、待遇项目、给付标准,按规定管理参保职工退休审批工作;组织实施被征地农民社会保障政策并监督实施;负责指导协调推动全县企业退休人员社会化管理服务工作;组织实施全县无力参保的县级以上集体企业、未参保高龄职工老年生活保障金审核上报工作;会同有关部门管理城乡养老保险基金;牵头负责社会保障卡的制发工作;负责县属企业参照事业单位工资改革和企业离休、"5.12"、建国前参加革命工作老工人养老金调整工作;承担组织编制全县社会保险基金预算决算草案,参与拟订社会保障资金(基金)财务管理制度,牵头拟订全县人力资源和社会保障事业专项资金分配方案。贯彻实施社会保险及其补充保险基金监督制度;依法监督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营;依法监督就业专项资金的分配、使用和管理;负责对县本级人社系统直属单位的审计监督;组织和协助查处社会保险基金管理使用的重大案件;负责社会保险基金营运机构、补充保险承办机构的资格认定和监督管理;承担县社会保险监督委员会办公室的日常工作。

贯彻实施全县城镇医疗保险、生育保险、工伤保险及其补充保险的有关政策,并负责组织实施和监督检查;负责实施全县城乡医疗保险、生育保险、工伤保险费率确定办法、基金征缴办法、待遇项目和基金支付标准;负责实施基本医疗保险诊疗项目和基本医疗服务设施范围及支付标准;贯彻基本医疗保险和生育保险定点医疗机构、定点零售药店的管理办法及费用结算办法;组织实施公务员医疗补助、企业补充医疗保险、商业补充医疗保险的政策;会同有关部门管理全县城镇医疗保险、生育保险、工伤保险基金。接受委托负责全县工伤认定工作。

(十)考录与考核奖惩股

贯彻执行全县公务员职位分类、职位管理等制度;负责政府系统公务员及参公单位工作人员的日常登记、申报、管理工作;负责政府系统所属事业单位参照公务员法管理审核申报工作;负责政府系统机关及参照公务员法管理事业单位职位和科级非领导职数的设置、管理;组织指导政府系统公务员竞争上岗、公开选拔工作;负责政府系统公务员及参公人员的考试录用和面试考官管理工作;组织实施公务员申诉控告制度,承办管辖范围内的公务员申诉控告案件;代县政府向县人大提交县政府工作机构人员任免提案有关工作,承办县管有关领导人员的行政职务任免事宜。

综合管理全县政府公务员、事业单位工作人员考核工作,承担全县行政机关、事业单位工作人员年度考核结果的审核备案工作;综合管理政府奖励表彰工作,会同有关部门研究制定机关、事业单位表彰规定;推荐、审核市级系统以上层次的人员及单位的奖励表彰,组织、指导和协调以县政府名义实施的奖励表彰活动,管理和指导县直政府系统的奖励表彰工作;按规定负责公务员奖励的审核或审批工作;负责惩戒工作的指导和处分决定备案工作;依法依规对机关、事业单位工作人员实施监督。

(十一)县退休干部管理办公室

贯彻落实机关、事业单位工作人员退休的政策,指导、协调机关、事业单位退休人员的管理服务工作;负责办理机关、事业单位工作人员正常退休、延长或提前退休、享受特殊贡献待遇的手续;督促检查机关、事业单位退休人员的政治、生活待遇落实;做好退休人员继续发挥作用的宏观指导;协调解决退休干部管理工作中的有关问题;负责机关、事业单位工作人员死亡后抚恤政策、标准的执行;承办工作人员死亡后丧葬费、抚恤费、遗属困难补助费等审批工作;负责全县机关、事业单位退休干部活动经费的使用和管理。

(十二)监察室

监督检查驻在部门及所属系统贯彻执行党的路线方针政策和决议,遵守国家法律、法规,执行县委、县政府决定、命令的情况。监督检查驻在部门(党组)和行政领导班子及其成员维护党的政治纪律,贯彻执行民主集中制和干部任用条例,贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况。按照县纪委、监察局的部署要求,开展案件线索处置和案件查办工作。协助驻在部门(党组)和行政领导班子组织协调驻在部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作。受理对驻在部门党组织、党员和行政监察对象的检举、控告,受理驻在部门党员和行政监察对象不服处分的申诉。承办县纪委、监察局交办的其他事项。

四、人员编制和领导职数

县人力资源和社会保障局机关行政编制为22名(含派驻纪检组单列编制1名)。其中:局长1名、副局长4名,纪检组长1名(单列),退休办主任(副科级)1名,股级职数11名(含监察室主任1名)。

机关工勤人员事业编制2名。

五、其他事项

(一)关于高校毕业生就业管理和服务职责分工。高校毕业生就业意见由县人力资源和社会保障局牵头,会同县教育局等部门拟订;师范类毕业生的就业指导和服务工作,由县教育局负责;非师范类毕业生的就业指导和服务工作,由县人力资源和社会保障局负责。两部门要加强协调配合,建立健全毕业生就业信息共享和发布机制。县人力资源和社会保障局应定期和及时将毕业生就业率等信息通报县教育局。

(二)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由中共古田县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共古田县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

(古田县人社局古田县解放路190号;咨询电话:0593-3882028;传真号码:05933802269;电子邮箱:gt ;邮政编码:352200)ldj@163.com

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